평생교육이용권(옛 평생교육바우처)은 사회·경제적 여건 때문에 평생교육에 참여하기 어려운 만 19세 이상 성인에게 1인당 연간 35만 원의 수강료·교재비를 지원하는 제도입니다. 자격증 취득, 직업 능력 개발, 어학, 인문·교양 강좌 등 분야를 본인이 골라 수강할 수 있습니다. 지원금은 NH농협채움카드에 포인트로 충전되고, 카드 발급일부터 해당 연도 12월 31일까지 쓰지 않은 금액은 소멸합니다.
2025년에 바뀐 것이 세 가지 있습니다. 명칭이 ‘평생교육바우처’에서 ‘평생교육이용권’으로 통일됐고, 사업 주체가 중앙정부에서 광역자치단체(시·도)로 넘어갔으며, 기존의 저소득층 성인·장애인 이용권에 더해 노인 이용권과 디지털 이용권이 신설됐습니다. 지역 특성에 맞춘 운영이 가능해진 대신 신청 일정, 예산 규모, 세부 자격이 지역마다 다릅니다. 아래 절차는 2025년 기준이며, 거주지 시·도의 공고로 확인해야 합니다.
신청 전에 확인할 것: 나이, 거주지, 이용권 유형
기본 조건은 만 19세 이상 성인(2006년 1월 1일 이전 출생자)이고, 신청일 현재 해당 광역자치단체에 주민등록이 되어 있어야 합니다. 이용권은 네 유형으로 나뉘고 자격이 다릅니다.
일반 이용권(저소득층 성인)은 다음 중 하나에 해당하면 됩니다. 기초생활수급자(생계·의료·주거·교육급여), 차상위계층(차상위 본인부담경감, 차상위 자활, 차상위 장애수당, 한부모가족 지원 대상자 등), 또는 기준 중위소득 65% 이하 가구입니다. 중위소득 기준은 건강보험료 납부액으로 심사합니다.
| 가구원 수 | 월 소득 기준(원) | 건강보험료 본인부담금(원) |
|---|---|---|
| 1인 가구 | 약 1,378,000 | 직장 약 48,000 / 지역 약 12,000 |
| 2인 가구 | 약 2,269,000 | 직장 약 81,000 / 지역 약 44,000 |
| 3인 가구 | 약 2,925,000 | 직장 약 104,000 / 지역 약 72,000 |
| 4인 가구 | 약 3,574,000 | 직장 약 127,000 / 지역 약 98,000 |
소득 기준에 해당하는지 확실하지 않으면 복지로(https://www.bokjiro.go.kr)의 ‘복지서비스 모의계산’으로 확인하거나, 최근 3개월 건강보험료 납부액을 위 표와 비교합니다.
장애인 이용권은 만 19세 이상 등록 장애인(장애인복지법에 따라 등록된 사람)이 대상이고 소득 기준이 없습니다. 노인 이용권은 65세 이상이 대상이며 소득 기준은 지자체별로 달라 일부 지역은 없습니다. 디지털 이용권은 30세 이상 성인 중 디지털 관련 평생교육을 들으려는 사람이 대상이고 소득 기준은 지자체별로 다릅니다.
한부모가족 지원 대상자, 북한이탈주민, 성인문해교육 참여자, 초·중·고 졸업장이 없는 학력 미소지자, 결혼이민자 및 다문화가족, 전년도 우수 이용자는 우선 선발됩니다. 전년도에 부정 사용으로 제재를 받은 사람과, 국가평생교육진흥원(https://www.nile.or.kr)의 다른 바우처 사업 수혜자처럼 지자체가 정한 중복 지원 제한 대상은 제외됩니다. 전년도에 받았더라도 자동 연장되지 않으므로 매년 새로 신청해야 합니다.
신청 전에 준비할 서류와 등록기관 확인
공통 서류는 신청서(온라인 작성 또는 주민센터 비치), 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 등), 주민등록 등본입니다. 유형별로는 다음이 더 붙습니다.
- 기초생활수급자·차상위계층: 수급자 증명서 또는 차상위 확인서
- 기준 중위소득 65% 이하 가구: 건강보험료 납부확인서(최근 3개월분), 가족관계증명서
- 장애인 이용권: 장애인등록증 또는 장애인증명서
- 노인 이용권: 신분증으로 나이 확인(별도 서류 없음)
- 디지털 이용권: 지자체별로 요구하는 서류
- 우선 선발 대상: 한부모가족 증명서, 북한이탈주민 등록확인서, 성인문해교육 이수 확인서, 학력 조회 동의서 중 해당하는 것
주민등록 등본, 수급자 증명서, 차상위 확인서, 가족관계증명서, 장애인등록증은 행정정보 공동이용에 동의하면 제출을 생략할 수 있습니다. 신청 전에 관할 주민센터나 온라인 안내에서 무엇을 내야 하는지 확인하면 불필요한 서류 준비를 줄일 수 있습니다.
이용권은 평생교육이용권 등록기관에서만 쓸 수 있습니다. 평생학습관·문화센터 같은 평생교육시설, 지역대학 평생교육원, 등록된 사설 학원과 온라인 교육 플랫폼이 해당합니다. 신청 전에 평생교육이용권 홈페이지(https://www.lllcard.kr)의 ‘사용기관 찾기’에서 거주지 인근이나 온라인 등록기관에 듣고 싶은 강좌가 있는지 보아 두는 것이 좋습니다.
수강 가능한 과정의 폭은 넓습니다.
- 자격증 취득: 공인중개사·사회복지사·주택관리사·한국어교원·요양보호사 같은 국가자격증, 바리스타·제과제빵기능사·플로리스트·반려동물관리사 같은 민간자격증, 컴퓨터활용능력·정보처리기사·ITQ·MOS 같은 컴퓨터 자격증
- 직업 능력 개발: 회계·세무 실무, 사무행정 실무, 마케팅·홍보 실무, 창업 준비 과정
- 어학: 토익·토플·오픽 등 영어 회화와 시험 대비, 일본어·중국어·스페인어·프랑스어 등 제2외국어
- 인문·교양: 역사·철학·문학, 미술·음악·사진, 글쓰기와 독서, 재테크와 부동산 투자
- 디지털 역량: 코딩과 프로그래밍, 영상 편집(프리미어, 파이널컷), 그래픽 디자인(포토샵, 일러스트레이터), SNS 마케팅과 블로그 운영
- 성인문해교육: 한글 읽기·쓰기, 기초 수학, 생활 영어
디지털 이용권은 이 가운데 디지털 관련 과정을 들으려는 30세 이상에게 열려 있으므로, 유형을 고를 때 듣고 싶은 과정이 어느 분야인지 먼저 정하는 편이 좋습니다.
신청: 2025년 1차는 4월 24일부터 5월 14일까지였다
2025년에는 서울, 부산, 대구, 인천, 광주, 대전, 울산, 세종, 경기, 강원, 충남, 전남, 경남 13개 광역자치단체가 저소득층 성인과 장애인을 대상으로 1차 신청을 2025년 4월 24일부터 5월 14일까지 받았습니다. 2차 신청은 6월~7월경 지자체별로 열려 1차 미신청자를 잔여 예산 범위에서 추가 선발했습니다. 충북, 전북, 경북, 제주와 노인·디지털 이용권은 별도 공고로 진행되므로 각 지자체 홈페이지를 봐야 합니다. 예산이 소진되면 조기 마감될 수 있으므로 신청 시작 직후에 내는 편이 안전합니다.
2026년 일정은 아직 공식 발표되지 않았습니다. 2026년 1월부터 평생교육이용권 홈페이지와 거주지 광역자치단체 홈페이지를 수시로 확인합니다.
온라인 신청 순서는 다음과 같습니다.
- 평생교육이용권 홈페이지(https://www.lllcard.kr) 접속, 회원가입 및 로그인
- ‘평생교육이용권 신청’ 메뉴 선택
- 휴대전화나 공동인증서로 본인 인증
- 신청서 작성, 서류 스캔 또는 사진 업로드
- 신청 완료
24시간 가능하고 주민센터에 갈 필요가 없지만, 마감일에는 접속이 몰려 사이트가 느려질 수 있고, 올린 서류가 선명하지 않으면 반려될 수 있습니다.
방문 신청은 거주지 관할 시·군·구청이나 읍·면·동 주민센터에 신분증과 서류를 가지고 가서, 담당 공무원에게 평생교육이용권 신청 의사를 밝히고 신청서를 쓴 뒤 서류를 제출합니다. 담당자가 도와주고 궁금한 점을 바로 물을 수 있으며, 서류가 모자라면 현장에서 보완할 수 있습니다. 문의는 시·군·구청 평생교육 담당 부서, 읍·면·동 주민센터 복지 담당 부서, 또는 홈페이지에 안내된 평생교육이용권 콜센터로 합니다. 평생교육 정책과 사업 전반은 국가평생교육진흥원(https://www.nile.or.kr), 정부 서비스 전반은 정부24(https://www.gov.kr)에서 볼 수 있지만, 신청 접수 자체는 평생교육이용권 홈페이지와 지자체 창구에서만 합니다.
심사와 카드 발급: 승인까지 2~4주
신청 뒤 심사를 거쳐 승인되기까지 보통 2~4주가 걸립니다. 승인 뒤 카드가 손에 들어오기까지의 순서는 다음과 같습니다.
- 신청 승인
- NH농협은행에서 평생교육이용권 전용 NH농협채움카드 발급(체크카드와 신용카드 중 선택, 발급 수수료 없음)
- 카드에 35만 원 상당의 포인트 자동 충전
- 등록기관에서 수강료·교재비 결제에 사용
사용: 등록기관에서 결제하고 12월 31일 전에 다 쓴다
결제 순서는 다음과 같습니다.
- 평생교육이용권 등록기관 중 원하는 교육기관 선택
- 수강할 교육 과정 선택
- 교육기관에 수강 신청
- NH농협채움카드로 수강료와 교재비 결제
결제하면 포인트가 자동으로 차감됩니다. 포인트를 넘는 금액은 개인 부담으로, 체크카드는 연결 계좌에서, 신용카드는 신용 한도 안에서 결제됩니다. 교재비는 수강하는 강좌와 직접 관련된 교재를 교육기관에서 강좌와 함께 살 때만 되고, 일반 서점 책이나 생활용품은 안 됩니다. 온라인 강의도 등록기관으로 지정된 플랫폼이면 들을 수 있습니다.
잔액은 NH농협 모바일 앱에서 실시간으로, 평생교육이용권 홈페이지 마이페이지에서 사용 내역과 함께, 또는 NH농협 고객센터 전화로 확인합니다. 카드를 잃어버리면 NH농협은행 고객센터(1588-2100)에 분실 신고를 하고, 재발급 받은 새 카드에는 남은 포인트가 그대로 유지됩니다.
사용 기한은 카드 발급일부터 해당 연도 12월 31일까지이고, 남은 금액은 다음 해로 이월되지 않고 자동 소멸합니다. 2025년 5월에 카드를 받았다면 2025년 12월 31일까지 써야 하고, 남은 돈은 2026년 1월 1일에 사라집니다.
기본 지원금 35만 원을 모두 쓰고 교육 과정을 성실히 이수한 사람은 우수 이용자로 선정되어 하반기에 35만 원을 추가로 재충전받을 수 있습니다(연간 최대 70만 원). 우수이용자 수기 공모전 등에 참여해 선정되는 것도 기준 중 하나이고, 전년도 우수 이용자는 다음 해 우선 선발 대상이 됩니다.
출석률, 양도, 이사에서 생기는 불이익
이용권은 본인이 직접 듣는 교육 과정에만 쓸 수 있고, 타인에게 양도하거나 현금으로 바꾸거나 대신 결제해 주는 것은 금지됩니다. 출석률은 80% 이상을 유지하는 것이 좋으며, 낮으면 다음 연도 신청 때 불이익을 받을 수 있습니다. 부정 사용이 확인되면 이용권 사용 중지, 지원금 환수, 차년도 신청 제한, 형사 고발까지 가능합니다. 국가평생교육진흥원의 다른 바우처 사업과는 중복으로 받을 수 없습니다.
주민등록 주소가 다른 광역자치단체로 바뀌면 기존 지원이 중단될 수 있습니다. 사업 주체가 시·도이기 때문인데, 이사 후 새 거주지에서 다시 신청해야 하는 경우가 많으므로 이사 전후로 양쪽 지자체에 확인합니다.